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湖南法治報(bào)全媒體記者 杜巧巧 通訊員 胡晶

每天與我們擦肩而過的商場(chǎng)保安、小區(qū)門衛(wèi)、公司安防人員等，他們能否成為公安機(jī)關(guān)的“搭檔”，一鍵聯(lián)動(dòng)、共護(hù)平安？

在長(zhǎng)沙市開福區(qū)，這已成為現(xiàn)實(shí)。

面對(duì)基層警力緊張的普遍難題，開福公安主動(dòng)“打開大門”，將散布在大街小巷的安保力量“擰成一股繩”，織就一張反應(yīng)更快、覆蓋更密的平安防護(hù)網(wǎng)。

裝上“智慧大腦”，指揮“一鍵到底”

過去，保安人員在發(fā)現(xiàn)可疑情況報(bào)警時(shí)，可能會(huì)面臨先期取證不足、現(xiàn)場(chǎng)控制不力等困難。如今，“警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)平臺(tái)”徹底改變了這一局面。

幾天前，清水塘派出所接到轄區(qū)某KTV通過一鍵報(bào)警設(shè)備傳來的警情，稱店內(nèi)發(fā)生糾紛并演變?yōu)榇蚣芏窔?。在民警趕到前，配備聯(lián)動(dòng)設(shè)備的保安已進(jìn)入包間進(jìn)行先期處置。民警抵達(dá)后，迅速控制涉事雙方，并帶至派出所進(jìn)一步處理。

“以前有些區(qū)域存在監(jiān)控盲區(qū)，遇到糾紛往往雙方各執(zhí)一詞，難以厘清?！北０怖蠌堈f，“現(xiàn)在平臺(tái)配發(fā)的設(shè)備自帶攝像功能，現(xiàn)場(chǎng)情況一目了然，徹底告別了過去那種‘看不清、說不明’的局面。”

這款由長(zhǎng)沙市公安局開福分局警保大隊(duì)聯(lián)合專業(yè)公司研發(fā)的“警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)平臺(tái)”，深度融合了轄區(qū)各類安保資源，實(shí)現(xiàn)信息“秒級(jí)傳遞”與指揮“一鍵直達(dá)”。保安員轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢暬摹耙苿?dòng)哨點(diǎn)”，民警在指揮室即可實(shí)時(shí)調(diào)度，開展聯(lián)合巡邏、隱患排查與糾紛調(diào)解，逐步構(gòu)建起民警主導(dǎo)、保安參與、聯(lián)防共治的基層治理新格局。

警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)成員單位保安配合警方開展日常巡邏。

“保安隊(duì)伍是社會(huì)安全穩(wěn)定的一支重要的輔助力量，也是公安機(jī)關(guān)在社會(huì)治安防控工作中可信賴、必須依靠的左膀右臂?！遍L(zhǎng)沙市公安局開福分局警保大隊(duì)教導(dǎo)員王虹說，“我們要進(jìn)一步將保安力量發(fā)展為公安機(jī)關(guān)的‘千里眼’和‘順風(fēng)耳’，努力實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同筑牢社會(huì)治安防線?！?/p>

立好“明白規(guī)矩”，聯(lián)動(dòng)不再“憑感覺”

平臺(tái)建立后，如何確保聯(lián)動(dòng)機(jī)制高效運(yùn)行？開福公安的答案是：以規(guī)范明晰職責(zé)，靠實(shí)訓(xùn)強(qiáng)化能力。

2025年12月初，沙坪派出所組織的一次實(shí)戰(zhàn)演練模擬了“門店糾紛可能升級(jí)為斗毆”的警情。商圈保安隊(duì)長(zhǎng)老王接到指令后，迅速帶隊(duì)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。按照日常培訓(xùn)熟悉的“先隔開、再勸解、穩(wěn)情緒、等民警”標(biāo)準(zhǔn)化流程，有效控制了現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)，并通過平臺(tái)同步向指揮室傳輸了現(xiàn)場(chǎng)音視頻。

“經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，保安人員不再只是簡(jiǎn)單‘在場(chǎng)’，而是能按流程協(xié)同處置，為我們爭(zhēng)取響應(yīng)時(shí)間?！鄙称号沙鏊L(zhǎng)謝陽(yáng)在演練后表示。

這一場(chǎng)景，正是開福公安分局警保大隊(duì)推動(dòng)警保聯(lián)動(dòng)從“憑經(jīng)驗(yàn)、靠人情”的臨時(shí)協(xié)作，轉(zhuǎn)向“講規(guī)范、重程序”制度化協(xié)同的生動(dòng)體現(xiàn)。由警保大隊(duì)牽頭，各派出所成立工作專班，制定工作手冊(cè)，定期開展法律法規(guī)、巡邏防范、應(yīng)急處突等專項(xiàng)培訓(xùn)，組織常態(tài)化實(shí)戰(zhàn)演練，加強(qiáng)日常監(jiān)管，使保安隊(duì)伍真正成為警方信得過、用得上的專業(yè)搭檔。

沙坪派出所組織轄區(qū)保安開展實(shí)戰(zhàn)演練。

規(guī)范與訓(xùn)練的效果，體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)中。

截至目前，開福公安分局構(gòu)建的警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系已在7個(gè)派出所完成試點(diǎn)，接入平臺(tái)終端200余個(gè)，聯(lián)動(dòng)力量超過2000人。

自運(yùn)行以來，通過該平臺(tái)已累計(jì)配合處置簡(jiǎn)易警情400余起，協(xié)助化解矛盾糾紛200余起，排查消除各類安全隱患200余處，共同開展法治宣傳200余場(chǎng)。

長(zhǎng)沙市公安局開福分局警保大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)畢佳良表示，推行警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，是創(chuàng)新社會(huì)治理、深化平安建設(shè)的重要舉措，也是整合警務(wù)資源與保安力量、構(gòu)建社會(huì)治安防控體系的有效途徑?！皩?shí)踐證明，加強(qiáng)警保聯(lián)動(dòng)，能夠延伸警務(wù)觸角、緩解警力緊張，有助于提升快速反應(yīng)和應(yīng)急處突能力，更能凝聚專群結(jié)合、共保平安的強(qiáng)大合力?！?/p>

培育“明星樣板”，好做法遍地開花

好的模式，關(guān)鍵在于能復(fù)制、可推廣。

開福公安采取培育樣板、以點(diǎn)帶面的策略，讓成功經(jīng)驗(yàn)在街頭巷尾生根發(fā)芽。四方坪派出所正是這樣一個(gè)成效卓著的“明星樣板”。

不久前，四方坪派出所轄區(qū)金帆小區(qū)一對(duì)夫妻發(fā)生激烈爭(zhēng)吵，女方情緒失控爬上窗臺(tái)。值班保安通過平臺(tái)接到派出所協(xié)助指令后，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，憑借日常培訓(xùn)掌握的技巧耐心安撫、果斷勸阻，最終在民警抵達(dá)前成功救下當(dāng)事人，并協(xié)助派出所完成后續(xù)疏導(dǎo)，避免了一場(chǎng)悲劇。

數(shù)據(jù)也印證了機(jī)制變革帶來的實(shí)效。四方坪派出所副所長(zhǎng)劉慶峰介紹，自深化警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制以來，所內(nèi)警情現(xiàn)場(chǎng)處置效率提升了12%，聯(lián)動(dòng)單位的自處警情下降了6.8%。2024年7月至2025年12月的統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)，轄區(qū)總警情同比下降5.1%，刑事發(fā)案數(shù)下降了33.89%。

?開福區(qū)保安培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)。

對(duì)于這一系列變化，湖南省保安協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)：“開福公安做法的可貴之處在于，它不是簡(jiǎn)單的技術(shù)疊加或短期合作，而是通過制度化設(shè)計(jì)和接地氣的推廣，真正激活了社會(huì)安防力量的‘末梢神經(jīng)’。它把龐大的安保資源組織起來，賦予新能力、新責(zé)任，形成了‘平時(shí)各自守護(hù)、急時(shí)一鍵聯(lián)動(dòng)’的有機(jī)整體。這不僅是警力的‘倍增器’，更從源頭筑起了一道有韌性的平安防線?！?/p>

如今，行走在開福區(qū)的大街小巷，民輔警與保安并肩巡邏的身影，已成為一道溫暖而可靠的風(fēng)景線。平安建設(shè)，正如一曲由社會(huì)各界共同譜就、和諧共鳴的“交響樂”，在這片土地上悠揚(yáng)奏響。

責(zé)編：譚好

一審：譚好

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)

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